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什么是新的战争授权值得?

Special Price 作者:谯按翕

在周三的泰晤士报上,耶鲁大学法律与政治学教授布鲁斯阿克曼提出了关于奥巴马总统提出的伊拉克伊斯兰国武装力量授权请求或者伊斯兰国或伊斯兰国)如果国会授予奥巴马这样的权力,它是否也会撤销总统目前用来证明与伊斯兰国冲突证明的2001年授权

总统宣布去年8月在伊拉克首次对伊斯兰国进行空袭,他已表示将在几个月内寻求冲突的正式批准

奥巴马星期三提交了一项决议,允许在未来三年内对伊斯兰国进行军事行动和地点对使用地面部队的一些限制;尽管有这些限制,该决议将授予奥巴马宽松的自由来起诉针对伊斯兰国的战争

奥巴马的文本经过精心设计,以谈判解决方案是否应限制地面部队的问题,是否应包括任何地理限制,以及授权是否以及何时应该日落从立即的反应来看,总统可能会发现很难组建一个联盟来通过任何版本的国会鸽派对批准一个开放式的承诺深表怀疑,并且鹰派不希望对总统发动战争的能力有任何限制反对ISIS对于鸽派而言,正在考虑竞选民主党总统候选人的佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯立即反对该决议,因为他说,这并没有充分限制美军在伊拉克和叙利亚的部署

“我反对派美国地面部队参加另一场血腥战争在中东地区“,桑德斯在一份声明中说:”因此,我不能支持目前形式的决议,而对美国作战部队的作用没有更明确的限制

“鹰派由佛罗里达共和党参议员马可鲁比奥领导,他也是权衡总统竞选卢比奥没有说他会反对奥巴马的决议,但他明确表示他想要一个更广泛的版本“有一个非常简单的授权,他可以要求,它会读一个句子,”卢比奥在星期四在参议院发表讲话“并且它会读一个句子而那就是:我们授权总统击败和摧毁伊黎伊斯兰国,这段时间”这当然是一个重要的辩论,即使它正在发生荒谬的六个月在美国与伊斯兰国展开战争之后但除非国会再次重申2001年9月14日通过的奥巴马总统声称的对伊斯兰国的罢工所适用的武力授权,否则新的辩论除了意味着ngless 2001年授权使用反对恐怖分子的军事力量获得了压倒性的支持:只有一名国会议员(加利福尼亚州的芭芭拉李)投票反对它从外行人的角度来看,其语言是相当严格的总统被授权“使用所有必要的和对他决定计划,授权,承诺或帮助2001年9月11日发生的恐怖主义袭击的这些国家,组织或个人采取适当的武力,或者庇护这些组织或个人,以防止将来发生的任何国际恐怖主义行为“这些国家,组织或个人为美国”乔治·W·布什总统使用该决议为在阿富汗和巴基斯坦对基地组织的军事行动进行辩解(他于2002年获得单独的对伊拉克战争的授权),奥巴马扩大了战争并将决议用于为在阿富汗,巴基斯坦,索马里和也门对基地组织采取军事行动提供正当理由春天把美国引入中东的一套新的军事干预,2001年决议的权威是不太适用的奥巴马并没有试图用该决议来证明利比亚的战争是正当的(他用了一个不同的,但仍然可疑的论点)当总统在2013年考虑打击叙利亚时,他没有试图倚靠2001年的法律,并准备寻求新的国会授权

但是,去年9月,当奥巴马和他的律师寻求对抗ISIS战争的理由时,他们制造了在即将到来的国会辩论中将会困扰他们的决定白宫认为,冲突不是地面战争,而是“反恐怖主义运动”,因此不需要战争权力的授权 白宫进一步认为,由于伊斯兰国与“基地”组织“有联系”或“与”基地组织“有联系”,因此2001年的一项决议可以证明对伊斯兰国的战争是合理的 - 不用担心这两个组织现在互相冲突,在涉及附属或相关团体的决议当时,许多法律学者认为这是对2001年法律的荒谬解读,但国会对中期运动期间对此问题的讨论几乎没有胃口

这些法律上的扭曲现在有巨大的影响

阿克曼指出,即使国会通过了一项针对伊斯兰国的新的限制性决议,一位新总统总能回到2014年无可争议的奥巴马职位上,并坚持认为2001年的决议足以证明一些进一步的竞选活动

换句话说,奥巴马和他的律师已经使2001年的决议具有如此强大的弹性,除非它被修改或取消,否则它将向任何未来的Comman公开提出虐待请求总统大选这个问题似乎并没有在国会的右翼和左翼沉没,迄今为止,他们一直专注于调整奥巴马的建议

但是,随着辩论在下个月展开,奥巴马的事先2001年授权的使用肯定会成为一个主要问题,尤其是在双方的鸽派中

去年,共和党参议员兰德保罗是另一个可能的总统竞选者,他对任何军事参与持怀疑态度,起草了一项高度限制性的决议,其中纳入了2001年授权的废除在左侧,像Moveonorg这样的基层组织今天提出反对奥巴马提出的决议,他们认为未能撤销2001年决议作为他们目前反对的基础

在本周提交给国会的提案中,奥巴马说他想重新审视2001年的决议 - 但现在不是现在

但是,通过使用膨胀的布什时代的法律来证明去年秋天对抗ISIS的战争,他已经离开国会别无选择,只能在当前辩论的范围内进行审查

只要2001年决议仍然有效,新的ISIS特定战争决议中所包含的任何限制都不会影响